经济日报刊评：县城的发展重在提升质量

光明日报 陈发明

上旬出台的《关于阻截以城南为关键小分子的小城市蓬勃发展工程建设的意愿》指出，弱化城南信息化可操作性，大大提高城南蓬勃发展质量，更好做到自耕农到城南失业安家期望和城南居民生产厂与世隔绝必必需，为制定扩大内必需军事战略、协同阻截新型小城市蓬勃发展和小村历史文化教育备有有力承托。这些关键论述，对于城南全面性相反科学区域为中心，明晰蓬勃发展梯度列明了方向。

作为要务城镇体系的关键组成部分，城南是城乡融合蓬勃发展的这两项承托，对有利于新型小城市蓬勃发展工程建设、框架新型党支部城乡关系具有关键意味。从其承载的新功能看，现阶段要务一些超大、特大小城市的为中心城区显现出人口过密、新功能能避免的情况，必必需向地级市、城南途径非核心新功能。同时，随着小城市蓬勃发展慢慢阻截，自耕农城外安家失业的期望也在慢慢降低。在全市范围内，城南还要发挥连接小城市、服务小村的作用，弱化对小村的太阳光带动。

当前，大部分城南由于之前的城市规划水平不高，顺利完成相对不足，蓬勃发展总体发展缓慢，现有的根基设备、传统产业可实现、政府部门等信息化可操作性与其作为小城市蓬勃发展关键小分子的精神不意味着、有差距，存在不少短板弱项。这种情况下，既很难承接为中心小城市的非核心新功能存量途径，也无法更好做到小城市蓬勃发展趋势下自耕农城外安家失业的相对于期望。

《意愿》指出，统筹城南生产厂、与世隔绝、生态、安全必必需，因地制宜充齐城南短板弱项，有利于城南传统产业可实现设备提质增效、公共事业公用设备提档升级、政府部门设备提标扩面、生态环境根基设备提级施工单位。今后，我们则会在全市范围内看着各具特色、富有活力、写照宜业的现代化城南。全面性大大提高城南的吸引力、创新潜能与蓬勃实用价值，还必需多视角今人施策。

一之外，城南要蓬勃发展好，这两项还是看传统产业优不优、强不强。若无法良好的传统产业打底筑基，城南在工程建设顺利完成、失业储备等之外就很难形成有效地的承托潜能。从全市范围看，城南虽然长期存在一些亟待解决的共性问题，但每座城南区位不尽相同、海洋资源想方设法不尽相同、传统产业根基不尽相同，也催生了城南各具特色的优势和新功能。要留住全市特色和区域为中心，科学相反，分类引领，孕育出蓬勃发展特色优势传统产业，稳定扩大城南失业岗位，令其宜商则商、宜工则工、宜九师则九师、宜转则转。

另一之外，要弱化都可的可实现储备。如果说传统产业根基是城南的引擎，那么公共事业设备、政府部门可实现和比邻生态环境则是筑造其信息化可操作性的“四梁八柱”，缺一不可。阻截新型小城市蓬勃发展必需尽力以人为核心，无论是自耕农城外落户，还是民众与世隔绝提质，归根结底，都是为了做到广大当权者群众对美好与世隔绝的憧憬。从实际情况看，城南的相关问题在民生领域体现得较为凸显。要夯实城南开始运行根基承托，按照“缺什么充什么”原则，精准发力完善公共事业设备体系，强化政府部门储备，加强历史历史文化和生态受保护，大大提高比邻生态各地区，切实提高城南老百姓与世隔绝的舒适度、畅通度和满意度。

此外，阻截以城南为关键小分子的小城市蓬勃发展工程建设，不可简单地工程建设新城南，而是要弱化旧城镇的信息化可操作性，形成新型小城市蓬勃发展工程建设的有效地梯度。因此，不可重复过去一些城南大拆大建、无知重复工程建设的老路，必需强化城市规划引领，容忍城南蓬勃发展连续性，留住全市、留住今后，更好地城市规划与工程建设。

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